發(fā)布時(shí)間：2023-01-28 08:14:36       來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記中央紀(jì)委二次全會(huì)重要講話精神

在新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨之四

持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。

“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記的講話擲地有聲，釋放出一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明信號(hào)。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作出重要部署。要把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，對(duì)反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題深挖細(xì)查、靶向發(fā)力，絕不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，吹響新時(shí)代共產(chǎn)黨人作風(fēng)建設(shè)“集結(jié)號(hào)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。如今，八項(xiàng)規(guī)定已成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十年磨一劍，我們黨兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾，贏得了黨心民心，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，要對(duì)好不容易筑起來的中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩倍加珍惜，不斷巡堤、檢修、培土、加固，決不允許死灰復(fù)燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。

黨的二十大從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署。黨的二十大剛剛閉幕，中央政治局第一次會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，表明黨中央馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心。

糾治“四風(fēng)”不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持“馬不離鞍、韁不松手”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)情緒，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。

經(jīng)過持續(xù)整治，“四風(fēng)”面上問題得到有力遏制，但高壓態(tài)勢(shì)之下一些作風(fēng)頑疾“自調(diào)節(jié)”“自適應(yīng)”，改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗，成為鞏固作風(fēng)建設(shè)成果、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”。有的在對(duì)象上做文章，買單對(duì)象由公款轉(zhuǎn)向私營企業(yè)主、從本級(jí)變?yōu)橄录?jí)和利益關(guān)聯(lián)方。有的在手段上玩花樣，快遞送禮、虛列開支套取公款、“數(shù)字形式主義”等問題凸顯。有的轉(zhuǎn)移陣地，躲到私人會(huì)所、內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場(chǎng)所吃喝玩樂。這些隱形變異現(xiàn)象既反映出不正之風(fēng)發(fā)生空間越來越小，也說明作風(fēng)問題頑固復(fù)雜、不會(huì)輕易消失。必須下更大功夫，盯住抓、持續(xù)抓，采取有力措施堅(jiān)決予以遏制。

堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。一方面，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域加大明察暗訪力度，密切關(guān)注高檔煙酒茶、高價(jià)月餅、蟹卡蟹券等背后的“四風(fēng)”苗頭傾向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所吃喝等隱形變異問題。另一方面，堅(jiān)持露頭就打、絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處置，使全面從嚴(yán)成為常態(tài)。與此同時(shí)，找準(zhǔn)作風(fēng)問題的突出表現(xiàn)和新情況新動(dòng)向，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。

黨員干部腐化墮落往往源于小事小節(jié)的失守，違法犯罪大多肇始于破紀(jì)。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問題。

糾治風(fēng)腐一體問題，一方面要緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，嚴(yán)肅糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等作風(fēng)頑疾，著力發(fā)現(xiàn)和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請(qǐng)托辦事等現(xiàn)象，堅(jiān)決清除隱藏在人情往來背后的腐敗。另一方面，加強(qiáng)分析研判、調(diào)查核實(shí)，注意甄別脫離實(shí)際定政策、違反程序作決策、審查審批走過場(chǎng)、監(jiān)督檢查“花架子”等背后是否存在利益輸送、權(quán)錢交易行為，著力糾治披著作風(fēng)外衣的腐敗問題。

——重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，聚焦“國之大者”，堅(jiān)決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風(fēng)頑疾，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，推動(dòng)廣大黨員干部以過硬作風(fēng)奮進(jìn)新征程。

黨的二十大擘畫了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。必須從政治上把握和推進(jìn)糾治形式主義、官僚主義問題，一刻不停、堅(jiān)定不移，加大力度、深化治理，督促廣大黨員干部鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。

圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“國之大者”，堅(jiān)決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風(fēng)頑疾。重點(diǎn)整治在學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央精神方面不求甚解、照搬照抄的問題，堅(jiān)決防范和糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求任性決策、搞政績(jī)工程、脫離實(shí)際盲目舉債等亂作為問題，以及落實(shí)喊口號(hào)、沒批示不動(dòng)、敷衍了事、推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取等不作為問題，以有力監(jiān)督保障黨中央決策部署落實(shí)落地。

要堅(jiān)持以人民為中心，大力整治在聯(lián)系服務(wù)群眾方面消極應(yīng)付、冷硬強(qiáng)推等突出問題。緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等方面，找準(zhǔn)群眾的急難愁盼問題，堅(jiān)決糾治在維護(hù)群眾利益上推諉扯皮“打太極”、消極應(yīng)付不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單粗暴以及“一刀切”、層層加碼等不正之風(fēng)，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效。

基層干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，是攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前，深化拓展基層減負(fù)工作取得一定成效，但一些地方、一些領(lǐng)域、一些干部的形式主義、官僚主義頑疾尚未根除。要持續(xù)為基層減負(fù)，大力糾治文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題，著力解決會(huì)議層層套開、要材料過多過急、提整改要求不顧實(shí)際、隨意向基層攤派任務(wù)、層層“甩鍋”等問題，推動(dòng)基層減負(fù)減到干部群眾心坎上，讓基層干部輕裝上陣，切實(shí)把時(shí)間和精力用于抓落實(shí)、促發(fā)展。

——把握新形勢(shì)下反“四風(fēng)”的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，綜合施策、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，讓新風(fēng)正氣在新征程上不斷充盈。

作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須要在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度機(jī)制要長效，管出習(xí)慣、抓出成效。

鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，必須始終抓住落實(shí)責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。要持續(xù)推動(dòng)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，完善黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力責(zé)任格局。健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門的協(xié)作配合，完善專題會(huì)商、情況通報(bào)、措施配合、線索移送等工作機(jī)制。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的作用，督促職能部門把作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。新征程上深化作風(fēng)建設(shè)，必須在“三不腐”一體推進(jìn)、貫通融合上下更大功夫。

聚焦重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域，既盯住老問題，又關(guān)注新表現(xiàn)，綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式，對(duì)不收手不收斂、屢教不改、情節(jié)惡劣的依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理，同時(shí)善于從查處的問題中發(fā)現(xiàn)制度漏洞、觀念偏差，為推進(jìn)不能腐、不想腐樹起牢固“后墻”、創(chuàng)造有利條件。

加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度規(guī)定及時(shí)“立改廢釋”，深化以案促改、以案促治，把查處問題同完善制度機(jī)制更加緊密地結(jié)合起來，善于用改革的思路和辦法解決作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題，把制度執(zhí)行擺在更加突出位置，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

不正之風(fēng)從根子上源于理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失。要深刻把握糾與樹、破與立的辯證關(guān)系，嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，加強(qiáng)教育、涵養(yǎng)正氣。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，從思想上固本培元。深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，以廉潔文化促進(jìn)自律，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勤政清廉的時(shí)代新風(fēng)。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。新征程上，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把作風(fēng)建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常、做在平常，以更加有力的舉措推動(dòng)廣大黨員干部自覺弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷以作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)展、新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓）